法国国民议会于4月13日以170票赞成、0票反对通过了一项法律草案，旨在简化法国非法所得文物的归还程序。这一法案打破了法国百年来“公共藏品不可转让”的铁律，释放出积极信号。根据法国《遗产法典》中的原则，纳入国家收藏的文物被视为不可分割的国家公共财产，任何形式的归还或转让都需要经过完整的立法流程。例如，2021年法国向贝宁归还26件阿波美王国文物，耗时长达三年。
此次法案主要针对非洲，背景是2017年马克龙在布基纳法索瓦加杜古大学向非洲学*承诺让非洲遗产回到非洲。据统计，法国各大公立博物馆中收藏了超过9万件殖民时期掠夺或非法获取的文物，仅布朗利河岸博物馆就藏有7万余件非洲文物。新法案废除了逐案议会立法要求，将审批权限下放至政府层面，大幅缩短了审批周期。此外，法案要求法国政府每年公布涉嫌非法获取的文物清单，为原属国追索文物扫清信息障碍。
尽管法案全票通过，但实际背后存在多方力量的博弈。法案文本未出现“殖民”一词，而是使用了“非法占有”等表述。极右翼政党国民联盟*推动将“军事类战利品”排除在归还范围之外，并提议仅向与法国“关系友好”的国家归还文物。对于中国，法案并未单独提及，但在议会辩论中提到圆明园文物。据法国博物馆统计，现存于卢浮宫、吉美博物馆、枫丹白露宫等机构的中国文物达260万件。枫丹白露宫收藏的千余件圆明园文物符合新法案的归还条件，但更多流失在法国的中国珍贵文物因来源认定困难和法律障碍难以归还。
法国小熊猫学校校长罗坚表示，法案通过标志着法国对历史态度的转变，但她也指出，法国博物馆界对文物返还存在抵触情绪。她认为，法案要求公布文物清单是关键一步，有助于追索国掌握第一手信息。旅法华侨在民间沟通方面具有独特优势，可以通过文化活动和民间交流推动法国公众理解文物返还的意义。然而，其他国家是否会跟进还需观察。
