韩国总统李在明于4月19日至21日对印度进行国事访问,这是韩国总统时隔8年再次访印。韩方将此行视为“全球南方外交战略”的正式启动,并提出到2030年将韩印双边贸易额提升至500亿美元、推动《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)升级谈判。有舆论认为,韩印“特殊战略伙伴关系”进入新阶段,韩国正在“转向”印度。然而,这一判断仍有待冷静观察。
从表面看,韩印关系确实呈现升温态势,但其动力更多来自各自战略需求的叠加,而非单向“转向”。早在朴槿惠政府时期,韩国就积极响应印度2014年提出的“向东行动”政策,双方关系升格为“特殊战略伙伴关系”。文在寅政府在“新南方政策”框架下延续推进,并于2018年访问印度。美国推动“印太战略”后,印度地缘战略地位显著上升,法国、英国、日本等相继强化对印合作,韩国更多是顺势而为,而非战略重心的根本性迁移。
经济层面,韩印合作也有其现实逻辑。根据韩方统计,2015年至22025年,双边贸易额由约162亿美元增至256亿美元,韩国对印贸易顺差由78亿美元扩大至128亿美元,印度已成为韩国第四大顺差来源国。在全球经济增长承压、韩国对华贸易自2023年以来出现逆差的背景下持续扩大对印顺差,对韩国具有不小吸引力。
防务合作成为焦点。尹锡悦政府时提出跻身全球第四大军火出口国的目标,韩国在俄乌冲突期间向波兰出口武器,增强了其拓展海外军售市场的信心。印度作为全球主要军火进口国之一,自然成为重点对象。2025年4月,韩华航空航天公司再次向印度出口K9自行榴弹炮及配件,总额约2.5亿美元。可以预见,国防工业合作将是李在明此访的重要议题之一。李在明政府上台后,将深化与全球南方合作写入《国政课题五年计划》,并设立专门机构统筹推进。印度自视为全球南方代表性国家之一,韩印在外交话语和议题设置上确实存在对接空间。


