“到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%”
这一目标在2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》中首次明确提出,并在2026年发布的《国民健康“十五五”规划》中再次重申。
十年过去,这一目标为何依然受到重视?面对数量庞大的吸烟人群,控烟与戒烟究竟有多重要?
一、烟价调整,信号在哪里?
我国疾控中心2025年发布的一项调查数据显示,2024年我国年龄≥15岁的人群吸烟率为23.2%,每日吸烟率为20.3%,平均每日吸食15.8支卷烟。同时,一项基于全球疾病负担研究2023年数据的研究估算,2023年我国因使用烟草所致的死亡人数大约有238万人,其中因直接吸烟所致的约有201万人。
这些数据都明确指出,烟草是我国重要的公共卫生负担。
从国际公共卫生研究来看,提高烟草税、增加吸烟成本,是减少烟草消费的重要手段之一。
早在2018年,全球烟草经济联盟发表在《英国医学杂志》上的研究就指出,香烟涨价50%可以让13个国家的5亿男性烟民寿命延长4亿5千万年,可减少吸烟相关疾病医疗支出1570亿美元,增加1220亿美元的税收。其中,获益最大的为收入最低的20%人群,他们可获得31%的寿命延长、减少29%的医疗支出。
目前我国是世界排名第一的烟草生产和消费大国,随着大家对烟草危害的认知加深,控烟也越来越被大家所重视。
2016年我国就明确了控烟目标,预计在2030年将成年人吸烟率下降到20%。对外经贸大学教授郑榕表示表示,我国的控烟形势严峻,吸烟率一直居高不下。如若在现有水平下,不加码管控各项的控烟措施,那么到2030年难以实现吸烟率降到20%的目标。
21年12月,全国控烟学术研讨会商讨了该事件,认为想要达到目标需要在2030年将卷烟的价格提高到每包59元,较2020年增加了43元。当时该事件冲上了网络平台的热搜,很多网友对此表示不解。
但对于提税涨价这一措施,国家烟草专卖局曾有研究人士对媒体表示,烟民们对烟草有很深的依赖性,需求价格弹性较低,提高税收对增加政府材质收入的效应会大于控制烟草消费的效应。盲目提高烟草价格,一些烟民为了买到香烟可能会做违法的事情。肯定也有商家为了利益而铤而走险制造假烟,这些都是需要考虑的点。


